原创:犀利呱/文
7月2日,美联社披露了一项令国际社会普遍警惕的消息:委内瑞拉要求提取本国存放在英国英格兰银行的价值10亿美元黄金,但伦敦高等法院却宣布拒绝执行。
委内瑞拉政府原本就在英格兰银行存有价值18亿美元的黄金储备,这是该国完全合法的黄金储备。
早在年,委内瑞拉政府就因国际油价暴跌等一系列问题,向英格兰银行提出提取黄金以应对国内需求。但是英格兰银行居然拒绝了这一再正常不过的客户要求。
今年5月,迫于越来越严重的疫情影响,委内瑞拉政府亟需资金购买食品、药品用以应对国内疫情,被迫在英国起诉英格兰银行,要求自由提取本国黄金储备。
但最终的判决结果,伦敦高等法院却驳回了委内瑞拉这一国政府的合法诉求。
伦敦高等法院的所谓法律依据,居然是委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(NicolasMaduro),无权支配委内瑞拉存放在英国中央银行的黄金以用于该国应对新冠病毒疫情。因为委内瑞拉还有一个反对派领导人胡安·瓜伊多(JuanGuaido)。
法官还补充说:不可能承认两个人都是总统。
英国此举在国际领域开创了一个极其恶劣的先例:即一国政府只需要宣称他国有任何一个反对派存在,就可以宣布冻结、拒付该国海外资产。
美英托管各国黄金储备的前世今生
英格兰银行是英国的中央银行,统计显示,英国是仅次于美国的全球黄金保管国,该银行存有世界各国大约40万根金条。
无论按照国际法还是按照保管双方签订的协议,外国政府存放于英格兰银行的黄金,所有权都明白无误地属于各国政府。这一点,就连英国政府、英格兰银行都无法否认。
然而,一旦各国政府想要将存放于英国和美国的黄金运回本国时,几乎没有一个国家能顺顺利利地取回。
要说黄金这种战略储备,按理是应该自家严严实实藏起来才对,为何会不远万里漂洋过海存到美国、英国去?这就是一个说来话长的故事了。
第一代黄金保管国:英国
在二战之前,英国是“日不落帝国”,拥有着世界上最多的殖民地、财富和影响力。那个时代的世界金融中心,也就顺理成章地落在了英国首都伦敦。
所谓全球金融中心,就是全球主要的金融活动例如国际资本借贷、债券发行、外汇交易、保险等金融服务业活动,都会集中于某一个地区或城市。
在过去进行这些金融活动时,最好的抵押物莫过于黄金,所以也叫金本位。但是沉重的黄金本身既不便于运输、储藏、安保,也不便于实际交易,于是最佳解决方案就是既让交易方看到这些黄金,但又不至于整体为了搬运、储藏、保卫黄金而大费周章。
于是,将黄金集中于金融活动的中心地也就是英国伦敦,成为了当时需要进行金融活动的世界各国普遍的做法。
第二代黄金保管国:美国
如果没有第二次世界大战,可能英国伦敦至今都还是世界最重要的金融中心。但是一场发端于欧洲的第二次世界大战,不仅砸碎了整个欧洲,也彻底掀翻了英国这个“日不落帝国”。
英国包括首都伦敦在内的各大城市几成废墟,遍及全球的海外殖民地,也在战争中要么被夺走要么失去掌控力,最后纷纷独立。
大发战争财的美国,二战后一跃成为了实力最强的国家。于是通过布雷顿森林会议,确定美元与黄金直接挂钩,各国货币再与美元直接挂钩的体系。
这样一倒手,原来的金本位变成了以美元为中心的金汇兑本位制,也就是美元相当于黄金。后世经常称呼美元为美金,最初的源头就来自于此。
不过美元毕竟是只是一张花头纸,没有足够的抵押物,就无法确保其信用。于是美国就需要大量地储备黄金,作为美元发行的信誉保障。
而彼时,世界最大金融中心的位置,也毫无悬念地由伦敦转移到了纽约。按照金融活动在哪里,黄金就该在哪里的原则,战后各国的黄金储备,也就都转移到了纽约的美联储保存。
美英已经事实上劫持了各国暂存的黄金储备
原本是作为金融活动便利才暂存于金融中心地的各国黄金,也就这样随着历史的现实的原因,一点点地沉淀在了美国和英国。
然而,备不住英国和美国在漫长的大国竞赛中,以为自己的霸权体系可以千秋万代,盲目自信地拓展本国金融规模,导致了如今其花钱速度都快追不上印钞的速度。
尤其是美国毫无底线的量化宽松,也就是不顾实际情况一味印钞,使得美元为中心的国际货币体系越来越摇摇欲坠。
而英国虽不至于像美国那般土豪,但也因为一直与美国深度捆绑,早已形成了割都割不断的利益共同体,维护美元的中心地位,实际就是在维护“日不落帝国”最后残存的余晖。
各国开展“让本国黄金回家”运动
但是,美英可以沆瀣一气,其他国家也不傻。已经意识到情况正在发生微妙和深远的变化后,世界各主要国家一早就开始了“让本国黄金回家”的运动。
最早是俄罗斯借着美俄关系变冷的“契机”,毫不留情地将本国黄金,强硬地从美国运回俄罗斯。
有了俄罗斯作为先锋,世界其他国家诸如德国、意大利、罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克、土耳其、奥地利、委内瑞拉、荷兰、法国、比利时、瑞士、波兰等众多国家,都纷纷要求从美国运回本国。
这就等于是美国这个曾经的“世界黄金银行”,遭遇到了国际性挤兑。
而稍稍了解金融常识的呱友应该都知道,无论规模多么庞大的银行,一旦遭遇储户集中挤兑,必定会破产清算。这是与银行的性质直接相关,而与银行的实力无关。
这之后,美国就开始祭出一个莫名其妙的“法宝”,叫做“黄金使用意图不明”。
这是什么意思呢?就是说,你虽然是拿回你自己的黄金,但是你对这些黄金的使用“意图不明”,所以我美国不给你这些原本属于你的黄金。
这种强大的“强盗逻辑”,让世界各国都是有苦难言。
以德国为例,因为二战战败的历史,德国为了展现自己的和平姿态,几乎所有的黄金储备都由美国保管。但当德国政府试探性要求运回极小部分本国黄金时,美国却以“意图不明”为由拒绝。
政治上弱势的德国政府,不得已转而求其次,申请进入美联储地下金库,进行例行的定期清点、盘查黄金实物。
不让我运回自己的黄金,我只要求去看一眼,确认那些黄金还在就满足了。——应该说德国政府已经将自己的姿态低到了尘埃里。
令人意外的是,就连这种天经地义的要求,也被美联储以各种方式和理由拒绝。在经历一系列让国际舆论大哗的操作后,德国终于从美国运回了共约吨黄金,但依旧有高达吨黄金在美联储的地下金库。
至于德国的那些黄金究竟还在不在,德国政府自己是不知道的。因为截至目前,德国央行依旧没能得到准许进入美联储的地下金库,清点盘存自己的黄金储备。
回到这一次倒霉的委内瑞拉政府,更是有着比窦娥还冤的传奇经历。
第一回合:英国央行暂时冻结委内瑞拉黄金
早在年,委内瑞拉就提出要从英国运回31吨黄金,用以应对本国越来越严重的经济危机。
但是英国央行却非常直接地拒绝了这一再正常合理不过的要求。不仅如此,英国还倒打一耙,污蔑委内瑞拉合法民选总统马杜罗操纵选举赢得了连任,表示暂时冻结这部分黄金。
此举一度连西方国家也看不过去,因为此举触发了一系列金融活动中的基本原则:
一、一家银行,在客户要求提取自己的资产时,先是扮演了仲裁者身份,拒绝兑付客户资产。这对一家银行的信誉,是具有致命打击的。
二、一家银行,还扮演了法官的角色,直接判定一个国家的内部选举有操纵嫌疑。这种连基本身份都违背的做法,甚至引起了盟国的不认可。
三、一家银行,却宣布对一个主权国家的资产进行冻结,这不仅违背了国际金融准则,也颠覆了国与国之间的交往原则。
第二回合:英国污蔑马杜罗会贪污运回委内瑞拉的黄金
在第二回合中,受到国际舆论的支持和打气,委内瑞拉政府再次向英国央行提出运回黄金。
但这一次,英国央行又有了新的借口,那就是英国央行坚持采取旨在防止洗钱的措施,所以英国央行要求委内瑞拉政府澄清其黄金运回国的详细计划。
此外,英国还通过各种所谓的匿名人士散布风声,称委内瑞拉合法民选总统马杜罗,会将这些国家所有的黄金据为己有,并为了个人利益将其抛售。
不得不说,强盗逻辑永远都是充满了似是而非的借口。
暂且不说如此大量的黄金运回国内,并且在国际上早已造成了爆炸性影响,马杜罗敢不敢将其私吞的可能性。
单说就委内瑞拉如今动荡的政局,马杜罗为了稳定国内局势、巩固自身地位,已经是用尽了所有方法。
这些黄金如果他要用于个人利益,那他最大的最核心的个人利益——总统宝座,必定会随之不复存在。
但黄金在英国手里,马杜罗没有任何其他办法,只能再想其他招数。
第三回合:英国“自由认定”一国领导人
在第三回合中,委内瑞拉为了确保能运回本国黄金,采取了最为光明正大也最合理合法的方式。
一、向联合国申请并达成协议,动用的从英国运回的黄金,将全部用于购买委内瑞拉最急需的食品、药品和抗疫的各种医疗设备,并不做任何他用。
二、向英国伦敦高等法院提起诉讼,要求按照英国法律判还委内瑞拉储存在英格兰银行的黄金,并再次提出证明强调这些黄金回国后的用途。
应该说,委内瑞拉已经做到了有礼有节有法,获得了包括联合国在内的认可。
但委内瑞拉人民低估了英国强盗本性。这一次英国法院,干脆以英国“明确承认”委内瑞拉反对派领导人胡安·瓜伊多(JuanGuaido)为合法的总统,拒绝这批黄金运回委内瑞拉。
应该是觉得这种说辞,连英国本国的法律来看都丧失了合法性。在其后的补充表态中,英国法官奈杰尔提雷(NigelTeare)异常尴尬地表示:
“无论承认的基础是什么,女王陛下的政府都明确承认了瓜伊多为委内瑞拉总统,女王陛下的政府必然不再承认马杜罗为委内瑞拉总统。”
这段就像循环逻辑的话,展现了一个前所未有的国际交往原则:英国承认他国的某人是领导人,那么其他人就不能是该国领导人,哪怕此人是合法民选领导人。至于这个“承认的基础”是什么,无关紧要。
英国这种与美国一脉相承的强权逻辑,已经颠覆了所有公理、道德、法律等等世所公认的准则,一切只以本国利益出发,并绝不惜牺牲他国利益。
只是,英国政府或许忘记了,国际金融规则是建立在国家信誉和国际法基础之上的公共秩序。当英国将这一切秩序都颠覆的时候,旧有的那套国际金融规则,也就意味着土崩瓦解。
在可以预见的将来,美英苦心建立并维持几十年的国际金融规则,必定会因为这种无视基本原则的破坏,逐渐走向末路。
这一次,是委内瑞拉被拒兑;下一次,又将是哪一个国家呢?
所有将黄金以及其他国际货币储存于美英两国的国家,都需要进行深入、深刻的思考与抉择了。
毕竟,那些远在异国他乡地下金库的黄金,都是一个国家全体国民无数代人辛苦积攒的财富!是一个国家全体国民的血汗!
若有志同道合者,皆可
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