回顾,国际形势乱象丛生、波诡云谲;
美国政坛波澜起伏、美俄间你来我往如今又有新进展、
英国脱欧深陷僵局波动不定、
中日韩进入“新三国时代”;
这一系列事件给全球政局带来诸多不确定性。
新的一年,努力打破外交困局的美俄能否出现微妙转机?
持续三年多的英国脱欧肥皂剧会否真的迎来大结局?
坚冰初融的中日韩,未来将呈现怎样的图景?
《大新闻大历史》特别节目把脉时事——世界局势大预测
美国不按常理出牌
各位,反转新闻年年有,特别多。什么叫反转新闻?就是一件事刚发生的时候,明明是向右走的,走着走着,冷不丁一个拐弯,变成向左走了。比如,年12月18日,美国众议院通过了弹劾总统特朗普的条款。如果没有意外,弹劾指控的审判将于年的1月份在参议院进行。可是意外偏偏就出现了。这场弹劾大戏的领衔主演、众议院议长佩洛西突然把弹劾案给压下了,理由是,参议院不可能提供公平的审讯安排。特朗普就嘲笑佩洛西,还没开战就已经输了。这特朗普总统,自称是美国近代史上“最了不起的总统”,他最喜欢做的一件事就是退群,上一任总统、民主党的奥巴马加入了哪个群,他就退哪个群。退着退着,退得来劲了,连共和党前任总统加入的群他也退。年8月,美国完全退出了中导条约,而这个条约是共和党籍的里根总统30年前跟苏联签署的《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》,简称《中导条约》。
条约规定两国不再保有、生产或试验射程在至5公里的陆基巡航导弹和弹道导弹。条约签订之时,两国拥有的核武器威力相当于年美国在广岛投放原子弹的万倍,足以毁灭人类几百次。条约签订至今,美俄双方已经销毁了合共二千六百多枚导弹。可以说,《中导条约》对世界和平起着积极的作用,它使美俄双方降低了威胁等级,消除了双方在欧洲战场上针尖对麦芒的局势,缓和了东西方紧张态势。
《反导条约》、《中导条约》和《新削减战略武器条约》曾是美俄军控领域三大基础性条约。美国先后于年和年宣布退出《反导条约》和《中导条约》。仅剩的《新削减战略武器条约》于年4月8日,由时任美国总统奥巴马和时任俄罗斯总统梅德韦杰夫在捷克首都布拉格签署。
年12月10日,俄罗斯外长拉夫罗夫访问美国,主要目的是为了推动续签《新削减战略武器条约》,这是美俄之间最后一份限制核武的条约。俄罗斯希望,美国退出中导条约之后,《新削减战略武器条约》能够发挥一点作用,成为限制核武器的新出路。没想到,美国人对这个毫无兴趣,却反复纠缠另一件事,特朗普弹劾案。
年12月18日,由美国民主党人掌控的国会众议院表决通过两项针对总统特朗普的弹劾条款,正式指控他滥用职权和妨碍国会。特朗普由此成为美国历史上第三位遭到众议院正式弹劾的总统。随后白宫发表声明指责弹劾是一场“骗局”,并称这是“我国历史上最可耻的政治事件之一”。预计参议院将在1月份开始审理弹劾案,但弹劾条款难以在参议院获得通过。
英国“脱欧”路漫漫
,英国政坛的撕裂吸足了世界眼球,英国政局因脱欧深陷僵局而波动不定。自鲍里斯·约翰逊入主唐宁街10号之后,英国“硬脱欧”的风险加剧,而英国政治似乎也成为“政治赌徒的舞台”。先是英国首相约翰逊使了一招“釜底抽薪”,于年8月底获得英国女王批准,让议会自9月9日起开始“休长假”直至10月14日,以扫除10月31日如期“脱欧”的障碍。英国议会下院在复会次日就通过一项法案阻止“无协议脱欧”,并递交英国议会上院进行辩论表决。约翰逊“硬脱欧”之路再次受挫,他警告将要求解散议会并提前举行大选。
在年12月12日举行的英国大选中,“脱欧”强硬派、英国新首相鲍里斯·约翰逊带领保守党出乎意料的拿下席,不但远超席的过半数席位,还坐拥80席巨大优势。鲍里斯压倒性优势取胜,是自年撒切尔夫人胜选以来,保守党取得的最大胜利。借此一役,鲍里斯获得了更大的权力,为他年1月31日带领英国顺利“脱欧”奠定了基础,因此他与欧盟达成的脱欧协议在12月20日的投票中也得以轻松过关。新的脱欧协议法案明确了脱欧过渡期不能推迟至年12月31日之后,这也进一步加大了英国“无协议脱欧”的风险。
如果把英国脱欧看成一出戏,那就是一出又臭又长的烂戏。从年6月英国人公投脱欧算起,足足演了三年半还无法落幕。要怪就怪那个推动公投的留欧派首相卡梅伦掐算失误,他以为英国选民会否决脱欧,没想到英国选民选择了真要脱欧。要不怎么说民意难测呢!欧盟就把英国硬脱欧列为“严重灾害”。据爱尔兰中央银行预计,英国硬脱欧将造成爱尔兰在年底之前减少3.4万个工作机会;中长期来说,预计会减少10万个工作机会。经济倚赖与英国贸易的国家,像是比利时、荷兰、德国、丹麦以及西班牙,同样面临严峻挑战。
中日韩“三国演义”
年12月24日,中日韩第8次领导人峰会在中国成都举行。这是年以来,第一次连续两年举行中日韩领导人峰会,标志着三国合作正在逐步摆脱双边关系的干扰,日益走向成熟。中日韩三国是亚洲乃至世界上有分量、有影响的重要国家,三国之间互为重要发展伙伴,三国总GDP占全球总量五分之一以上,在全球经济格局中具有极其重要的地位。这次峰会的成果非常丰硕,成果之一是达成了《中日韩合作未来十年展望》,这是一份重要的历史性文件,确定了三国未来合作的主要方向。
中日韩合作起步于年,年中日韩领导人会议首次单独召开,并约定在三国轮流举行。年,三国领导人在韩国济州岛就未来十年合作发展方向及重点领域进行规划,发表了《中日韩合作展望》文件。在日本发生3·11大地震后不久,三国拓展了地震、灾害、核安全等领域的合作。年,三国正式签署中日韩投资协议,同意启动中日韩自贸区谈判。但由于日本政府单方面对钓鱼岛实施所谓“国有化”,以及安倍政权在历史问题上日益右倾,中日、韩日就领土与历史问题摩擦加剧,这一会议机制因此中断,直至年恢复。
经过20年的发展,中日韩合作已经形成以领导人会议为核心,21个部长级会议和70多个工作层机制为支撑的合作体系。
中国国务院总理李克强出席第八次中日韩领导人会议时说,这次峰会被形容为三国演义,但强调,三国要上演的是一场合作而非争斗的好戏。希望这次会议,进一步增进中日韩三国政治互信,维护地区安全稳定,并用“坦诚高效,相互尊重理解”来总结。
这真是,古今多少事,都付笑谈中。
1月5日晚19:15
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编辑:小丸子、巴塔木
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